Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği (TÜSİAD), Anayasa’nın tümüyle yenilenmesi gerektiğini, gündemdeki Anayasa paketinin içeriğinde temel sorunlar bulunduğunu ve demokrasi açığını kapatmaktan uzak olduğunu açıkladı.

TÜSİAD, Cumhurbaşkanının halk tarafından seçilmesiyle artacak olan siyasi kimliği de eklendiğinde, pakette öngörülen seçme-atama mekanizmasının Cumhurbaşkanı, hükümet ve parlamento çoğunluğu aynı siyasi partiden olduğunda Anayasa Mahkemesi’nin denge ve kontrol yeteneğini yok edeceğini savundu.

TÜSİAD ayrıca, referandumun anayasal bir yol olmakla birlikte en doğru tercih olmadığı görüşünü bildirdi.

Dernek, çok çeşitli alanlarda, çok sayıda maddeden oluşan paketin toplu olarak halkın tercihine sunulmasının vatandaşın seçme hakkını da kısıtlayacağını belirtti.

Olumlu bulunanlar

Temel hak ve özgürlükler, askeri yargı, YAŞ ve HSYK kararlarına ve bazı disiplin cezalarına karşı yargı yolunun açılması, pozitif ayrımcılık ve geçici 15. maddenin kaldırılması.

Olumsuz bulunanlar

Anayasa Mahkemesi:

* Anayasa Mahkemesi’nde 19 üyenin 16’sının Cumhurbaşkanı tarafından seçilmesi, bunun 7’sinin Cumhurbaşkanı tarafından re’sen atanması, yürütmenin yargı üzerindeki etkisini artıracaktır. Parlamento tarafından seçilecek 3 üyeyle birlikte yasama ve yürütme, yüksek mahkemenin tamamını atamış olacaktır. Yasamanın yürütmenin ağır etkisi altında olduğu varsayımı, söz konusu 3 üyenin seçiminin de yürütme etkisine açık olacağını düşündürmektedir.

Anayasa Mahkemesi üyelerinin belirlenmesi yetkisi Cumhurbaşkanı, yüksek yargı, parlamento ve üniversiteler arasında paylaştırılmalı, çoğunluk üye yüksek yargı tarafından seçilmelidir. Parlamento tarafından üye seçilirken nitelikli çoğunluk aranması şart olmalıdır.

Yüce Divan:

* Anayasa Mahkemesi’nin Anayasa yargısı açısından bir kısım üyesinin hukuk alanı dışından gelmesi olağan. Ancak Yüce Divan sıfatıyla görülecek davalarda üyelerin büyük çoğunluğunun hukukçu olması gerekir.

HSYK:

* HSYK ile ilgili düzenlemelerle Adalet Bakanlığı’nın Kurul üzerindeki etkisi güçlendiriliyor. Kurulun soruşturma yetkisi Adalet Bakanının onayına bağlanıyor. Adalet Bakanlığı’na tanınan ‘adalet hizmetlerinin Bakanlık müfettişleri eliyle denetleme’ yetkisinin hakimler hakkındaki idari soruşturmaları kapsamadığına ilişkin açıklık getirilmeli. Bu yetkinin HSYK’da olması ve Bakanlığın onayına tabi olmadan kullanılması gerekir. Paketteki HSYK düzenlemeleriyle Adalet Bakanı ve Müsteşarının Kurul üyeliği daha da tartışmalı hale gelmektedir.

Parti kapatma:

* Siyasi partilerin kapatılmasını zorlaştırmanın en uygun yöntemi Anayasal bir düzenlemeyle siyasi parti yasaklarını daraltmak olmalı. Oysa Anayasa paketi, kapatma davasının açılmasını Parlamentoda kurulacak özel komisyonunun iznine bağlamakla, konuyu hukuk alanından çıkarmakta ve bir siyasi pazarlık konusu haline getirmektedir.

Parti yasaklarının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine uygun bir şekilde yeniden düzenlenmesi ve yaptırımların, öncelikle partilere değil eylemleri yasalara aykırı olan kişilere yönelmesi gereklidir.

TÜSİAD’ın önerileri şöyle:

– Yeni Anayasa birey odaklı olmalı

– Hiçbir ayrıcalığa yer vermemeli

– Kuvvetler ayrılığı ilkesinin geçerli olduğu çoğulcu parlamenter demokrasiyi esas almalı

– Olmazsa olmaz ön şart seçim sistemi ve siyasi partiler mevzuatında yapılacak değişiklikler

– İvedilikle ülke barajı düşürülmeli ve ön seçimin zorunlu olması yönünde değişiklik yapılmalı

– 2011 seçimlerine anti-demokratik siyasi partiler yasası ve çağdaş demokrasilerde örneği bulunmayan yüksek baraj ile gidilmemeli

– Tüm partiler bugünden itibaren yeni Anayasa yapımı ve içeriği ile ilgili önerileriyle reform sürecine katkı sağlamalı

– Öneriler katılımcı bir süreçle toplumun geniş kesimlerince tartışılmalı.

**

Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek, Adalet Bakanı Sadullah Ergin ve AK Parti Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ, Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği’ni (TÜSİAD) ziyaret etti. Görüşme yaklaşık 1.5 saat sürdü.

Görüşme sonunda konuşan TÜSİAD Başkanı Ümit Boyner, 1992’den beri demokratikleşme ve yeni anayasa üzerinde çalıştıklarını belirterek, “Temel hak ve özgürlükler konusunda çok noktada aynı yerde olmamıza rağmen, paketin bizim için çok önemli noktalarında, özellikle kuvvetler ayrılığı konusunda görüş ayrılıklarımız var” dedi.

“Tümüyle yeniden yapılanmış, birey özgürlüklerine odaklı, çoğulcu demokrasiye önem veren bir anayasa TÜSİAD için vazgeçilmezdir” diyen Boyner, “Paketi sayın bakanlarla istişare ettik. Fikirlerimizi ilettik. Zannediyorum sağlıklı bir alışveriş oldu” diye konuştu.

Bakan Çiçek ise, İstanbul’daki son ziyareti gerçekleştirdiklerini belirterek, “Çok faydalı bir gelişme oldu. TÜSİAD’ın yüksek standartta bir demokrasinin ülkemize kazandırılması ve bunun kurumsallaştırılması noktasından geçmişten beri çok önemli hazırlıkları oldu. Siyaset adamları olarak biz bunları hep takip ettik. Bunların bir bölümü Anayasa ile alakalıdır. Bir bölümü de siyaset hukukun diğer sorunlarıyla alakalıdır. TÜSİAD bu konulara hazırlıklı bir sivil toplum örgütü” dedi.

Çiçek, “Görüşmeleri tamamladıktan sonra tartışmaları da dikkate almak suretiyle kendi taslağımıza son şeklini vereceğiz ve TBMM’ye sunacağız. Bu süre zarfında daha somut katkılar olabilecekse onları da o süreç içinde değerlendirmek suretiyle bu konunun TBMM’de çözüme kavuşması noktasında gayret içinde olacağız” dedi.

CNN TÜRK