{"id":29882,"date":"2011-03-28T16:04:09","date_gmt":"2011-03-28T13:04:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/?p=29882"},"modified":"2011-03-28T16:04:09","modified_gmt":"2011-03-28T13:04:09","slug":"bakanlara-super-yetki-geliyor","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/?p=29882","title":{"rendered":"Bakanlara s\u00fcper yetki geliyor"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

H\u00fck\u00fcmet, bakanlara s\u00fcper yetkiler getiren Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname de\u011fi\u015fiklikleri \u00f6ng\u00f6ren tasar\u0131y\u0131 TBMM’ye sunuyor. Tasar\u0131 ile bakanlar, pek \u00e7ok konuda Meclise yasa sunmadan ya da Meclis’te yasa de\u011fi\u015fikli\u011fi olmadan karar alabilecekler.<\/p>\n

ANKARA- H\u00fck\u00fcmete, baz\u0131 konularda 6 ay s\u00fcreyle Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname (KHK) \u00e7\u0131karma yetkisi veren yasa tasar\u0131s\u0131, TBMM Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na sunuldu.<\/p>\n

Tasar\u0131, kamu hizmetlerinin d\u00fczenli, s\u00fcratli, etkin, verimli ve ekonomik bir \u015fekilde y\u00fcr\u00fct\u00fclmesini ama\u00e7l\u0131yor.<\/p>\n

Tasar\u0131yla Bakanlar Kurulu, kamu hizmetlerinin bakanl\u0131klar aras\u0131ndaki da\u011f\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n yeniden belirlenerek; mevcut bakanl\u0131klar\u0131n birle\u015ftirilmesine veya kald\u0131r\u0131lmas\u0131na, yeni bakanl\u0131klar kurulmas\u0131na, an\u0131lan bakanl\u0131klar\u0131n ba\u011fl\u0131, ilgili ve ili\u015fkili kurulu\u015flar\u0131yla hiyerar\u015fik ili\u015fkilerinin belirlenmesine y\u00f6nelik KHK \u00e7\u0131karabilecek.<\/p>\n

Mevcut ba\u011fl\u0131, ilgili ve ili\u015fkili kurulu\u015flar\u0131n ba\u011fl\u0131l\u0131k ve ilgileri yeniden belirlenebilecek veya bunlar mevcut, birle\u015ftirilen veya yeni kurulan bakanl\u0131klar b\u00fcnyesinde hizmet birimi olarak yeniden d\u00fczenlenebilecek.<\/p>\n

Mevcut bakanl\u0131klar ile birle\u015ftirilen veya yeni kurulan bakanl\u0131klar\u0131n g\u00f6rev, yetki, te\u015fkilat ve kadrolar\u0131n\u0131n d\u00fczenlenmesine, ta\u015frada ve yurt d\u0131\u015f\u0131nda te\u015fkilatlanma esaslar\u0131na, kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131nda istihdam edilen memurlar, i\u015f\u00e7iler, s\u00f6zle\u015fmeli personel ile di\u011fer kamu g\u00f6revlilerinin \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131nda etkinli\u011fi art\u0131rmak \u00fczere, bunlar\u0131n atanma, nakil, g\u00f6revlendirilme, se\u00e7ilme, terfi, y\u00fckselme, g\u00f6revden al\u0131nma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslar\u0131na ili\u015fkin konularda Bakanlar Kurulu KHK \u00e7\u0131karabilecek.<\/p>\n

KAPSAMI<\/strong><\/p>\n

\u00c7\u0131kar\u0131lacak kanun h\u00fckm\u00fcnde kararnameler, Ba\u015fbakanl\u0131k, Sanayi ve Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131, Bay\u0131nd\u0131rl\u0131k ve \u0130skan Bakanl\u0131\u011f\u0131, Tar\u0131m ve K\u00f6yi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131, Gen\u00e7lik ve Spor Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc, Hazine ve D\u0131\u015f Ticaret M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131, \u00c7evre ve Orman Bakanl\u0131\u011f\u0131, Kad\u0131n\u0131n Stat\u00fcs\u00fc Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc, Aile ve Sosyal Ara\u015ft\u0131rmalar Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc, Sosyal Yard\u0131mla\u015fma ve Dayan\u0131\u015fma Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc, Devlet Personel Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131, G\u00fcmr\u00fck M\u00fcste\u015farl\u0131\u011f\u0131, Devlet Planlama Te\u015fkilat\u0131, Sosyal Hizmetler ve \u00c7ocuk Esirgeme Kurumu, \u00d6z\u00fcrl\u00fcler \u0130daresi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 te\u015fkilat kanunlar\u0131nda de\u011fi\u015fiklikleri kapsayacak.<\/p>\n

Devlet Memurlar\u0131 Kanunu, T\u00fcrk Silahl\u0131 Kuvvetleri Personel Kanunu\u2019nda, Bakanl\u0131klar ve Ba\u011fl\u0131 Kurulu\u015flarda Atama Usul\u00fcne \u0130li\u015fkin Kanun\u2019da, Kamu Kurum ve Kurulu\u015flar\u0131nda Atama Usul\u00fcne \u0130li\u015fkin Kanun\u2019da, Y\u00fcksek\u00f6\u011fretim Personel Kanunu ile di\u011fer kanun ve kanun h\u00fckm\u00fcnde kararnamelerin memurlar, i\u015f\u00e7iler, s\u00f6zle\u015fmeli personel ile di\u011fer kamu g\u00f6revlilerinin atanma, nakil, g\u00f6revlendirilme, se\u00e7ilme, terfi, y\u00fckselme, g\u00f6revden al\u0131nma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslar\u0131na ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmlerinde de\u011fi\u015fiklik yapmak \u00fczere Bakanlar Kurulu KHK \u00e7\u0131karabilecek.<\/p>\n

\u0130LKELER VE YETK\u0130 S\u00dcRES\u0130<\/strong><\/p>\n

Tasar\u0131, KHK\u2019lerin haz\u0131rlanmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurulacak ilkeleri de belirliyor. Buna g\u00f6re, Bakanlar Kurulu d\u00fczenlemeyle verilen yetkiyi kullan\u0131rken; kamu hizmetlerinin bakanl\u0131klar aras\u0131ndaki da\u011f\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n yeniden belirlenmesine \u0130li\u015fkin olarak “ba\u011fl\u0131, ilgili ve ili\u015fkili kurulu\u015flar\u0131n Devlet bakanlar\u0131na ba\u011flanmas\u0131 ve ilgilendirilmesi uygulamas\u0131na hizmetlerin \u00f6zelli\u011finden kaynaklanan zorunluluklar d\u0131\u015f\u0131nda yer verilmemesini, sosyal hizmetler alan\u0131nda halen ba\u011fl\u0131 kurulu\u015flar eliyle y\u00fcr\u00fct\u00fclen aile, \u00f6z\u00fcrl\u00fcler, \u00e7ocuklar, kad\u0131nlar ve sosyal yard\u0131mlar alan\u0131ndaki hizmetlerin daha etkin ve verimli bir \u015fekilde sunulabilmesini, ekonomiyle ilgili kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131nca y\u00fcr\u00fct\u00fclen faaliyetlerin koordinasyonunu sa\u011flamak, ekonomi politika, hedef ve stratejilerini belirlemek, i\u00e7 ve d\u0131\u015f ticarete y\u00f6nelik hizmetlerin daha etkin ve verimli bir \u015fekilde sunulabilmesini, gen\u00e7lik ve spora y\u00f6nelik hizmetlerin daha etkin ve verimli bir \u015fekilde sunulabilmesini sa\u011flamak \u00fczere yeni bir bakanl\u0131k kurulmas\u0131n\u0131” g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulunduracak.<\/p>\n

Ayr\u0131ca, kamu hizmetlerinin verimli, s\u00fcratli ve etkin bir \u015fekilde y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi, \u00fclkenin ekonomik ve sosyal durumunu dikkate alarak hizmetin \u00d6zelli\u011fi ve gereklerine uygun d\u00fczenlemeler yap\u0131lmas\u0131, kamu hizmetlerinde i\u015f b\u00f6l\u00fcm\u00fc ve koordinasyonun sa\u011flanmas\u0131, benzer hizmetlerin tek kurulu\u015f veya birim taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi ve kaynak kullan\u0131m\u0131nda israf\u0131n \u00d6nlenmesi, hizmetin \u00f6zelli\u011finden kaynaklanan zorunlu farkl\u0131l\u0131klar sakl\u0131 kalmak kayd\u0131yla hiyerar\u015fik ba\u011fl\u0131l\u0131k ve unvan standardizasyonu sa\u011flanacak \u015fekilde d\u00fczenlenmesi, zorunlu olmad\u0131k\u00e7a yeni birim kurulmamas\u0131, kadro ihdas\u0131nda azami tasarrufa uyulmas\u0131, kaynaklar\u0131n ekonomik ve sosyal ihtiya\u00e7lara uygun kullan\u0131lmas\u0131na \u00f6zen g\u00f6sterilecek.<\/p>\n

Kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131nda istihdam edilen memur, i\u015f\u00e7i, s\u00f6zle\u015fmeli personel ile di\u011fer kamu g\u00f6revlilerinin atanma, nakil, g\u00f6revlendirilme, se\u00e7ilme, terfi, y\u00fckselme, g\u00f6revden al\u0131nma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslar\u0131na ili\u015fkin olarak, y\u00fcr\u00fct\u00fclen hizmetin \u00f6zelliklerini de dikkate alacak \u015fekilde \u00e7a\u011fda\u015f kamu y\u00f6netimi anlay\u0131\u015f\u0131na uygun bir \u015fekilde geli\u015ftirilmesi, kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan y\u00fcr\u00fct\u00fclen hizmetlerin, \u00d6zelli\u011finden kaynaklanan zorunlu farkl\u0131l\u0131klar sakl\u0131 kalmak kayd\u0131yla standardizasyon sa\u011flanacak \u015fekilde d\u00fczenlenmesi, y\u00f6netim g\u00f6revlerine atanmada ve bu g\u00f6revlerde y\u00fckselmede kariyer ve liyakat esaslar\u0131 ile nitelikli personel istihdam\u0131n\u0131n esas al\u0131nmas\u0131 da g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurulacak.<\/p>\n

Bakanlar Kuruluna verilen yetki, d\u00fczenlemenin y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe girdi\u011fi tarihten itibaren 6 ay s\u00fcreyle ge\u00e7erli olacak. Bu s\u00fcre i\u00e7inde Bakanlar Kurulu birden fazla KHK \u00e7\u0131karabilecek.<\/p>\n

“ANAYASA MAHKEMES\u0130 \u00d6L\u00c7\u00dcTLER\u0130NE UYGUN”<\/strong><\/p>\n

Tasar\u0131n\u0131n gerek\u00e7esinde, 58, 59 ve 60. h\u00fck\u00fcmetler d\u00f6neminde y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulan d\u00fczenlemelerin kamu y\u00f6netimini, hantal yap\u0131s\u0131ndan kurtarabilmek i\u00e7in yeterli olmad\u0131\u011f\u0131, ihtiya\u00e7 duyulan d\u00fczenlemelerin bir k\u0131sm\u0131n\u0131n Meclisin yo\u011fun g\u00fcndemi nedeniyle yasala\u015ft\u0131r\u0131lamad\u0131\u011f\u0131 belirtildi.<\/p>\n

Meclisin se\u00e7im nedeniyle \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na ara verece\u011fi ve uzun s\u00fcre yasama faaliyetlerine yeterli zaman ay\u0131ramayaca\u011f\u0131 kaydedilerek, \u00e7ok say\u0131da kanun de\u011fi\u015fikli\u011fi gerektiren, kamu hizmetlerinin d\u00fczenli, h\u0131zl\u0131 ve etkin bir bi\u00e7imde y\u00fcr\u00fct\u00fclmesine y\u00f6nelik d\u00fczenlemelerin ivedi olarak y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulmas\u0131n\u0131n m\u00fcmk\u00fcn g\u00f6r\u00fcnmedi\u011fi, halen Genel Kurul ile komisyonlarda g\u00f6r\u00fc\u015f\u00fclmeyi bekleyen tasar\u0131 ve teklif say\u0131s\u0131 dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda, “KHK \u00e7\u0131karma yoluna ba\u015fvurulmas\u0131n\u0131n ka\u00e7\u0131n\u0131lmaz oldu\u011fu” ifade edildi.<\/p>\n

\u0130vedi olarak yap\u0131lmas\u0131 gereken baz\u0131 d\u00fczenlemelerin, KHK \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 yoluyla ger\u00e7ekle\u015ftirilmesinde zorunluluk bulundu\u011funa i\u015faret edilerek, “Tasar\u0131yla KHK \u00e7\u0131karma s\u00fcresi, 6 ayla s\u0131n\u0131rlanmakta ve Anayasa Mahkemesince belirlenen \u00f6l\u00e7\u00fctlere uygun olarak k\u0131sa bir s\u00fcre i\u00e7inde ve s\u0131n\u0131rl\u0131 bir konuda \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fclmektedir” denildi.<\/p>\n

Kaynak : Radikal<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\n

H\u00fck\u00fcmet, bakanlara s\u00fcper yetkiler getiren Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname de\u011fi\u015fiklikleri \u00f6ng\u00f6ren tasar\u0131y\u0131 TBMM’ye sunuyor. Tasar\u0131 ile bakanlar, pek \u00e7ok konuda Meclise yasa sunmadan ya da Meclis’te yasa de\u011fi\u015fikli\u011fi olmadan karar alabilecekler.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[105],"tags":[],"class_list":["post-29882","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-gundem","odd"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29882","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29882"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29882\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29882"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29882"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.korhanyilmaz.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29882"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}